Как бесплатно получить лес от государства
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
Источник
Как получить лес для строительства дома бесплатно карелия
А ЗНАЛИ ЛИ ВЫ. КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК ПРОЖИВАЮЩИЙ В КАРЕЛИИ ИМЕЕТ ПРАВО ПОЛУЧИТЬ 190 КУБ ДЕЛОВОЙ ДРЕВЕСИНЫ.
Закон Республики Карелия №1134
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для строительства индивидуальных жилых домов на землях населенных пунктов — до 150 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
(пункт в ред. Закона РК от 29.12.2010 № 1458-ЗРК)
11) для участия в строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) многоквартирных жилых домов из деревянных конструкций на землях населенных пунктов – до 130 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
(пункт введен Законом РК от 07.04.2014 № 1782-ЗРК)
2) для строительства жилых строений, хозяйственных построек на дачных земельных участках, садовых земельных участках, огородных земельных участках — до 30 кубических метров один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
21) для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах из деревянных конструкций – до 70 кубических метров один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
(пункт введен Законом РК от 07.04.2014 № 1782-ЗРК)
3) для ремонта индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах из деревянных конструкций, жилых строений, хозяйственных построек — до 20 кубических метров один раз в 5 лет на семью или одиноко проживающего гражданина;
(пункт в ред. Закона РК от 09.11.2009 № 1331-ЗРК)
4) для отопления жилых домов (квартир), жилых помещений, не имеющих централизованного отопления, — до 15 кубических метров один раз в год на одну печь;
5) для отопления бань — до 3 кубических метров один раз в год на одну печь;
(пункт введен Законом РК от 03.03.2009 № 1271-ЗРК)
6) для хозяйственных потребностей — до 10 кубических метров один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
(пункт введен Законом РК от 09.11.2009 № 1331-ЗРК)
7) для строительства хозяйственных построек на землях населённых пунктов – до 30 кубических метров один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающего гражданина.
Что же делать с этим лесом?!
Это все очень сложно и не для меня?!
Вырублю и привезу или просто выкуплю.
На безвозмездной основе проконсультирую вас по теф.
Источник
Как получить лес для строительства в Карелии? Очень просто — один раз в 25 лет на семью
1 Мы обратились к начальнику отдела использования лесов и государственной экспертизы Министерства лесного комплекса РК Дмитрию Макарову с просьбой рассказать о порядке выделения леса для собственных нужд граждан. — Дмитрий Владимирович, расскажите, пожалуйста, кто имеет право на получение леса для собственных нужд и в каких объемах выделяется лес? — Эти вопросы регулируются Законом Республики Карелия от г ЗРК «О порядке и нормативах заготовки древесины гражданами для собственных нужд». Объем выделяемой древесины зависит от того, с какой целью она приобретается. Для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек на землях поселений — до 150 кубических метров один раз в 20 лет на семью или одиноко проживающего гражданина. Причем, иногда люди ошибочно считают, что по 150 кубометров выделяется и на строительство дома, и на возведение хозпостроек. Это не так, выделяется всего 150 кубометров. Далее, для строительства жилых строений, хозяйственных построек на дачных земельных участках, садовых земельных участках, огородных земельных участках — до 30 кубометров один раз в 25 лет на семью или одиноко проживающего гражданина. Для ремонта индивидуальных жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек — до 20 кубометров один раз в 5 лет на семью или одиноко проживающего гражданина. Также предусмотрено выделение древесины для отопления жилых домов (квартир), жилых помещений, не имеющих централизованного отопления, — до 15 кубометров один раз в год на одну печь и для отопления бань — до 3 кубометров один раз в год на одну печь. — Насколько я понял, можно получить лес и на строительство дачи. Я дачник, хочу получить лес. Мне нужно обращаться в Министерство? — Я бы все-таки рекомендовал сначала обратиться в лесничество. После реорганизации лесничеств это сделать довольно легко. Если раньше жителям одного района приходилось, бывало, ездить в другой, то теперь лесничества располагаются в районных центрах. Если дача у вас в Кондопожским районе, нужно обращаться в Кондопогу, в Прионежском в Петрозаводск. В лесничестве вам расскажут, какие 1 / 5
2 делянки отведены для этих нужд, расскажут о характеристиках леса: деловая древесина или дровяная, диаметр, высота, расскажут, каков будет выход пиломатериалов, назовут стоимость. — Древесина выделяется не бесплатно? — Конечно, нет! Она выделяется за деньги, примерно от 100 до 180 рублей за кубометр. Стоимость зависит от породного состава, качества древесины, удаленности делянки и других характеристик. Причем, по ее оплате никакие льготы не предусмотрены. Плата определяется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от г. 29-П «О ставках платы для определения по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд». — Какая разница, покупать мне лес или уже готовые пиломатериалы? — А на этот вопрос вы ответите себе сами. После консультации в лесничестве, учитывая, что все затраты по заготовке, вывозке, распиловке ложатся на вас, вы сможете посчитать, что для вас будет выгоднее, оценить свои возможности. Если вы сочтете, что для вас выгодно воспользоваться возможностью получить лес, то обращайтесь в Министерство лесного комплекса с заявлением. Добавлю, что Закон также устанавливает право граждан на заготовку древесины для собственных нужд без учета периодичности в пределах установленных нормативов в случае утраты или повреждения жилых домов и (или) хозяйственных построек, наступивших в результате преступных деяний, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. — Какие документы требуется прилагать к заявлению? — Во-первых, в заявлении необходимо указать следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества в границах которого предполагается осуществлять куплю 2 / 5
3 продажу лесных насаждений; требуемый объем древесины и ее качественные показатели. Во-вторых, вместе с заявлением заявители должны представить: — для целей строительства, ремонта индивидуальных жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек — правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, правоустанавливающие документы на жилой дом, жилое строение, ремонт которого осуществляется, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — проектно-сметную документацию и разрешение на строительство. В случаях утраты или повреждения жилых домов и (или) хозяйственных построек, наступивших в результате преступных деяний, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера справку, выданную соответствующим органом в пределах его полномочий. — Как часто жители Карелии пользуются предоставленной возможностью приобрести лес? — Закон вступил в действие в ноябре 2007 года. В прошлом году было заготовлено 80 тысяч кубометров леса, в 2009 году только в первой половине уже предоставлено право заготовки на 70 тысяч кубометров. Больше всего этой возможностью пользуются жители южной части Карелии. — Чаще обращаются горожане с просьбой выделить лес под дачи или жители поселков? — Основная масса леса выделяется для строительства индивидуальных жилых домов сельским жителям. Причем многие граждане обменивают выделенные 150 кубометров леса на корню на уже готовые пиломатериалы. — Предположим, человек обратился с заявлением в Министерство лесного комплекса. Как долго рассматривается заявление, и могут ли ему отказать — Приказом министра лесного комплекса Республики Карелия для рассмотрения 3 / 5
4 представляемых документов создана Комиссия. Эта комиссия рассматривает заявление гражданина и прилагающиеся к нему документы в течение пятнадцати календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится решение о подготовке проекта договора либо о возращении заявления гражданину без рассмотрения. Основанием для возврата служат такие причины, как превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями. Принимается решение о подготовке проекта договора. Об этом решении комиссия информирует гражданина, а также государственные учреждения Республики Карелия центральные лесничества в письменной форме в течение пятнадцати календарных дней после принятия решения. На основании решения комиссии издается приказ Министерства, в котором указывается направление использования древесины, объем заготовки древесины, предусмотренные Законом «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». — А сам гражданин вправе отказаться от заготовки леса? — Да, и такие случаи тоже бывали, когда граждане, по чьим заявлениям были приняты положительные решения, не являлись для заключения договора купли-продажи. Это их право. При обычном порядке заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется государственными учреждениями Республики Карелия — центральными лесничествами на основании решений комиссии, приказов Министерства. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами в течение двадцати рабочих дней со дня принятия комиссией решения о подготовке проекта договора, издания приказа Министерства. 4 / 5
Источник
Как жителям Карелии получить лес на собственные нужды?
В последнее время в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия вновь часто поступают вопросы от жителей Карелии о том, каким образом они могут получить лес для строительства жилья, для ремонта, для отопления и на другие цели. О порядке получения леса на собственные нужды граждан рассказывает начальник отдела использования и воспроизводства лесов Министерства по природопользованию и экологии Дмитрий Макаров.
— С 2007 года в Карелии действует закон «О порядке и нормативах заготовки древесины гражданами для собственных нужд». В соответствии с этим законом, древесина выделяется:
Кроме того, закон предусматривает что «граждане имеют право на заготовку древесины для собственных нужд без учета периодичности в пределах установленных нормативов в случае утраты или повреждения жилых домов и (или) хозяйственных построек, наступивших в результате преступных деяний, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
— Каковы должны быть действия гражданина, желающего воспользоваться предоставленной законом возможностью?
— Эти действия регламентируются Постановлением Правительства Республики Карелия «Об утверждении Порядка заключения договоров купли – продажи лесных насаждений». В соответствии с этим документом, гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, может обратиться с письменным заявлением в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. В заявлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества в границах которого предполагается осуществлять куплю – продажу лесных насаждений; требуемый объем древесины и ее качественные показатели.
Вместе с заявлением предоставляется ряд документов. Если древесина требуется для строительства, ремонта индивидуальных жилых домов, жилых строений, хозяйственных построек, то к заявлению должны быть приложены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, правоустанавливающие документы на жилой дом, жилое строение, ремонт которого осуществляется, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — проектно-сметная документация и разрешение на строительство. Если древесина требуется для отопления жилых домов (квартир), жилых помещений, не имеющих централизованного отопления, — предоставляются документы о наличии в жилом доме, в котором проживает заявитель, печного отопления и количестве печей. В случаях утраты или повреждения жилых домов и (или) хозяйственных построек, наступивших в результате преступных деяний, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, необходимо приложить справку, выданную соответствующим органом в пределах его полномочий. Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются, оригиналы документов возвращаются гражданину.
— Как долго рассматриваются заявления, и может ли Министерство отказать заявителю?
— Приказом министра по природопользованию и экологии Республики Карелия для рассмотрения представляемых документов создана Комиссия, которая рассматривает заявление гражданина и прилагающиеся к нему документы в течение пятнадцати календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения заявления выносится решение о подготовке проекта договора либо о возращении заявления гражданину без рассмотрения. Возврат заявления может произойти, если обнаружится превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным законом «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»; если в указанном заявителем лесничестве нет лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
С принятым решением о подготовке проекта договора Комиссия информирует гражданина, а также государственные учреждения Республики Карелия – центральные лесничества в письменной форме в течение пятнадцати календарных дней после принятия решения. На основании решения Комиссии издается приказ Министерства, в котором указывается направление использования древесины, объем заготовки древесины, предусмотренные названным законом.
— Древесина выделяется на платной основе?
— Да, право заготовки древесины для собственных нужд является платным. Плата по договору купли — продажи лесных насаждений определяется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия «О ставках платы для определения по договору купли продажи лесных насаждений для собственных нужд».
— Кто заключает с гражданином договор купли-продажи?
— Заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется государственными учреждениями Республики Карелия — центральными лесничествами на основании решений Комиссии, приказов Министерства. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами в течение двадцати рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, издания приказа Министерства.
— Где может гражданин получить информацию о том, имеется ли в лесничестве необходимая ему древесина? Может ли кто-то дать консультацию гражданам по этим вопросам?
— Министерство рекомендует за консультативной помощью по вопросу оформления заявления, а также за проверкой копий документов на соответствие их оригиналам и их заверением обращаться в лесничества по месту проживания. После чего по желанию гражданина заявление и прилагающиеся к нему документы могут быть направлены в Министерство лесничеством.
Министерство также информирует, что согласно названному закону, граждане, независимо от места проживания, могут обращаться с заявлением о предоставлении права заготовки древесины для собственных нужд в любом лесничестве республики, расположенном на территории республики, в котором имеется в наличии свободный объем лесных насаждений.
Информацию о наличии свободных объемов лесных насаждений можно получить по тел. (8142) 79-67-25.
Источник