Меню

Как инвалиду получить участок под дачу бесплатно



Бесплатная земля для инвалидов: миф или реальность?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

А вы слышали о бесплатном предоставлении земельных участков инвалидам? На этот раз в фокус редакции Правовед.RU попал вопрос земли для людей с инвалидностью. Мол, проблем нет: встали в очередь и получили участок.

Так ли это? В каком порядке она предоставляется и существует ли вообще программа льготных земельных участков для инвалидов.

Что говорит закон?

Собственно, право на выделение земельных участков инвалидам закреплено в ч. 14 ст. 17 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». Им предоставляется гарантия первоочередного выделения земли для ИЖС, ведения ЛПХ или садоводства. И это всё, на что они могут рассчитывать!

Еще раз. В законе не идет речь о льготном и бесплатном предоставлении земельных участков! Единственное упрощение – это право на первоочередное выделение земли. Другими словами: инвалиду, желающему получить надел из муниципальной собственности, не придется участвовать в торгах. Всё! Платить ему придется в любом случае.

Инвалиды и семьи с инвалидами смогут купить или арендовать землю исключительно по условно-рыночной цене, и это совсем не значит, что такая цена будет ниже, чем та, которая может быть установлена в результате торгов. Право на бесплатный земельный участок законом не предусмотрено!

С 2017 года в Госдуме рассматривался законопроект № 135864-7, которым предусматривалось предоставление земли бесплатно без права продажи в течение 5 лет. Но 10 октября 2019 года закон о получении земельного участка инвалидам был отклонен, а потому положение не изменилось.

И даже если вы вдруг готовы заплатить, лишь бы получить свои «шесть соток» – не все так просто. Практикой выработан ряд ограничений, которые фактически нивелируют какой-либо льготный характер этой нормы, связанный именно с инвалидностью.

Только для нуждающихся

К всеобщему удивлению одного лишь статуса инвалида недостаточно для того, чтоб получить землю без проведения торгов даже за деньги. Дело в том, что льготное предоставление земельных участков инвалидам положено только в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий. Это, к слову, значит и то, что инвалид должен быть еще и малоимущим.

Считаете, что в этом нет логики? Верховный суд РФ считает иначе. В своем Определении № 91-КГ13-7 от 04.02.2014 судебная коллегия пришла к выводу, что право на первоочередное выделение земли – мера поддержки не для всех инвалидов, а только для тех, кто нуждается в ней как дополнительной гарантии реализации жилищных прав. То есть для инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

ВС связывает это с наименованием самой статьи. Мол, ст. 17 ФЗ № 181 регулирует вопросы предоставления жилья по договору социального найма. И так как норма о выделении земли без торгов содержится именно в этой статье, именно в ее контексте следует рассматривать вопрос льготных участков.

Другими словами, если у инвалида есть желание выращивать капусту и цветы, но при этом у него есть квартира – землю можно получить только на общих основаниях. Квартиры нет – становитесь на жилищный учет и айда в льготную очередь! Как при этом улучшаться жилищные условия инвалида, судьи умалчивают.

Но и это еще не все. Сам процесс получения льготной земли – та еще процедура, терпения пройти которую хватит не всем.

Читайте также:  Как заказать бесплатные минуты на мтс россия крым

Как получить земельный участок инвалиду?

Чтобы инвалида признали нуждающимся в жилом помещении, мало просто не иметь собственного жилья. Исходя из логики ст. ст. 49 и 52 ЖК, он должен быть малоимущим. Таковым может быть признан гражданин, чей среднедушевой доход в семье составляет ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Для расчета сложите все доходы семьи за три месяца, разделите полученную сумму на три, а затем на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ «О порядке учета доходов семьи и признания граждан малоимущими»).

Если полученное число ниже регионального прожиточного минимума – вы малоимущий. Теперь вы сможете стать на жилищный учет, если у вас нет своего жилья и (ст. 51 ЖК):

  • ни вы, ни члены вашей семьи не являетесь нанимателем жилья по договору социального найма либо площадь такого жилья менее учетной нормы;
  • вы проживаете в помещении, не отвечающем требованиям;
  • вы проживаете в квартире с членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.

Теперь изучим порядок предоставления земельных участков инвалидам.

Шаг 1. Станьте на жилищный учет

Вам необходимо обратиться в местную районную администрацию и представить комплект документов, включающий:

  • заявление (укажите, что вместо жилья хотели бы получить землю);
  • общегражданские паспорта инвалидов и членов их семей;
  • удостоверение инвалида;
  • документы, подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
  • решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилья непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии);
  • сведения о регистрации по месту жительства;
  • документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений в собственности;
  • сведения из отделения ПФР о СНИЛС и размере пенсии и другие.

Предварительно рекомендуем уточнить комплект, требуемый в вашем регионе. Информацию для СПб можно посмотреть здесь. Подать документы можно лично в администрацию либо через МФЦ и региональный портал Госуслуг. Документы будут рассмотрены в месячный срок, после чего вам сообщат о результатах. О том, что вас включили в очередь и поставили на жилищный учет, вам сообщат письменно в уведомлении.

Шаг 2. Дождитесь своей очереди

Скорее всего, в вашем регионе еще пару тысяч таких же льготников, которые претендуют на первоочередное выделение земли. Из них формируется отдельная очередь. Перед ней есть еще и очередь тех, кому земля выделяется во внеочередном порядке. В общем, не удивляйтесь, если в очереди перед вами еще пару тысяч человек и вам придется ждать минимум несколько лет. Регулярно проверяйте свое место в очереди – это можно сделать в местной администрации либо на специальном сервисе. Например, москвичи могут сделать это здесь, жители Санкт-Петербурга – здесь.

Шаг 3. Получите землю

Когда подойдет ваша очередь, администрация пришлет вам уведомление. Дальнейший порядок зависит от того, стоит ли участок на кадастровом учете. Если стоит – переходите к пункту 6, если не стоит – начинайте с пункта 1. Вам предстоит:

  1. Заказать у кадастрового инженера схему желаемого земельного участка на кадастровом плане. Вот ее пример.
  2. Заполнить бланк заявления о согласовании земельного участка, выданный в местной администрации. Приложите к нему документы для получения земли: паспорт, схему и удостоверение инвалида.
  3. Подать заявление в областное управление госимуществом.
  4. В 30-дневный срок управление согласует выделение участка и утвердит схему, после чего направит заявителю копию решения.
  5. Оплатить и провести кадастровые работы, постановку участка на кадастровый учет и регистрацию права собственности на землю за субъектом федерации в течение 2 лет с момента согласования.
  6. Подать в областное управление госимущества заявление о выделении земельного участка без торгов.
  7. Получить решение о выделении земельного участка и проект договора купли-продажи в 30-дневный срок.
  8. Направить подписанный договор купли-продажи обратно в управление госимущества, уплатить оговоренную в нем стоимость.
  9. Оформить право собственности в Росреестре.
Читайте также:  Как обойти систему антиплагиат бесплатно

Все еще желаете получить от государства землю? Мы можем только позавидовать вашей настойчивости и пожелать вам удачи!

Источник

Как получить земельный участок инвалиду в 2021 году

На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.

Законодательная база

Нормативно-правовым актом, регулирующим процесс оформления земельного надела в собственность, является ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года. Этот закон позволяет инвалиду получить участок вне очереди по уменьшенной цене или бесплатно вне очереди, а не в рамках аукциона. То есть для них доступна автоматическая выдача участка, но при отсутствии иных претендентов с ОВЗ на тот же надел.

Плюс, условия оформления земли могут зависеть от региональных законов. Этот момент прописан в Постановлении Правительства РФ № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и комуслуг».

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Кто из инвалидов имеет право претендовать

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Правила предоставления земельных участков инвалидам

Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:

1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;

2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;

4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:

— построить дом, дачу, гараж;

— заняться подсобным хозяйством;

— использовать землю под огород, сад.

Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения

Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:

— заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;

Читайте также:  Как бесплатно проехать по платной дороге в воронеже

— паспорта заявителя и ИНН;

— справки с места регистрации;

— заключения МСЭ об инвалидности.

Процедура оформления участка земли в собственность

Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:

— подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;

— предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;

— последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;

— подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;

— принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.

— получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Как получить землю инвалидам 1 группы

Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:

— желаемое расположение земельного участка;

— причину для выделения надела;

— дальнейшее целевое предназначение земли;

— прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;

— законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы

В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

— предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:

— подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;

— получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Инструкция по оформлению земли при 3 группе

Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:

— написать заявление в муниципалитет госвласти;

— передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;

— приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;

— предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Выделение земельного участка для детей-инвалидов

Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:

— ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;

— несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.

Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.

Источник